필리핀 담배 가격 하락으로 일로코스 노르테 농부들이 빚더미

Alyansa ti Mannalon iti Ilocos Norte는 가격 하락과 불확실한 거래 조건으로 인해 농민 소득이 부담스러워지자 주 정부에 개입할 것을 촉구했습니다.

필리핀 바기오 – 46세의 클레토 마시안은 지난 2월부터 담배나무 아랫부분에서 잘 익은 잎을 선별적으로 수확하는 ‘파나그가 투드’ 작업을 시작했다. 네 차례 수확을 마친 후 그는 작업을 중단했다.

바탁시에 있는 그의 6,000제곱미터 규모 농장에는 최소 세 번은 더 수확할 수 있는 잎들이 남아 있었다. 하지만 그는 계속 재배하는 데 드는 비용과 상인들이 제시한 가격을 비교해 보았다.

"Kastoy ti presyona – nababa. Ket luginsa kunkunak no kunkuntarek ti magastos no agpagatud pay. Baka adda pay mamin uppat wenno lima koma" 라고 그는 5월 5일 화요일 말했습니다.

분류 작업. 쿠리마오의 농부들이 수확물을 판매하기 위해 건조된 버지니아 담배 잎을 분류하고 있습니다. 구매자들은 일반적으로 AA 등급부터 불량품까지 9단계 등급 시스템을 사용하여 잎을 평가합니다.

(가격이 이렇게 낮은 거예요. 계속 수확하면 얼마나 더 많은 돈이 들지 계속 생각하게 되네요. 앞으로 네다섯 번은 더 수확해야 할 것 같아요.)

마시안은 품질이 좋은 버지니아 담뱃잎을 킬로그램당 70페소에, 품질이 떨어지는 잎은 킬로그램당 45페소에 팔았다. 20년이 넘는 그의 경력이 조금 더 나은 가격을 받는 데 도움이 되었을지도 모른다.

딩그라스 마을에 사는 65세의 아르세니오 발렌시아는 가족이 평소에 판매하는 채소보다 담배를 더 많이 재배했기 때문에 더 큰 손실에 직면했습니다.

이번이 그들의 두 번째 담배 재배이며, 지역 공무원들이 지원을 약속한 후 재배 면적을 확대했습니다. 이전 해의 높은 가격 또한 그들이 다시 시도하도록 부추겼습니다.

국가담배관리국(NTA)은 2025년 3월 거래 시즌 개시 시점에 담배 가격이 107페소에서 125페소 사이로 집계됐으며, 이는 버지니아 담배의 최저 가격인 97페소보다 높은 수치라고 발표했습니다.

지난 9월 삼자 협의 회의 이후 버지니아 담배의 최저 가격은 AA 등급의 경우 98페소, 불량품은 62페소로 책정되었으며, 이는 등급별로 1페소씩 인상된 가격입니다. AA 등급부터 F2 등급까지의 "양호" 등급 잎의 평균 가격은 88페소입니다.

이러한 기준에도 불구하고, 발렌시아는 상인들이 잎을 겨우 3,900페소(품질 좋은 잎은 킬로그램당 43페소, 품질이 떨어지는 잎은 킬로그램당 10페소)에 사들이자 두 번의 수확 후 수확을 중단했습니다.

"Saanmin nga intuloy ta dakdakkel met nga adayo ti magastos nga Labor kaysa diay Malako a tabako ta diay kalaka ti presyo ti paggatangda. Saanko pay ketdin kinitkita ta madi diay riknak, kunak nga sige alaenda lattan tapno adda pangnayon a pagbayad ti labour"라고 그는 말했습니다.

(담배로 벌 수 있는 돈에 비해 인건비가 너무 높아서 생산을 중단했어요. 마음이 불편해서 더 이상 검사도 안 했죠. 그냥 가져가라고 해서 인건비라도 내야겠다고 생각했어요.)

빚더미에 파묻혔다

발렌시아 가족은 다른 작물 재배를 위해 모아둔 저축금을 털어 8,000제곱미터 규모의 농장을 경작하는 데 7만 페소를 투자했습니다. 하지만 아직 인건비를 전액 지급하지 못했습니다.

"Pati diay para iti pamilya ket nausarkon para ti tabako, pati diay puunak koma iti panagtalonko ti pagay ket nagastosko payen. Naapektaranna pati ti usarenmi ti pamilyami ta naigastomi amin iti dayta tabako"라고 그는 말했습니다.

(가족을 위해 마련해 둔 돈마저 다 써버렸어요. 벼농사에 쓰려고 했던 돈도 전부 담배 사는 데 써버렸어요.)

마시안 역시 비슷한 압박에 직면해 있는데, 생산 자금으로 사용한 4만 풀라 중 절반을 6개월 만기 20% 이자로 빌렸기 때문이다. 그는 이제 빚을 갚고 다음 파종기에 필요한 자금을 마련하기 위해 다시 돈을 빌릴 계획이다.

"Dakkel ti epekto iti sumaruno a pangmula ti pagay ta awan pulos pagpuunanmi. Panay inutangen…diay inusarko tabako ket inutang ko, ket madi mabayadan no kastoy laeng ti presyo"라고 그는 말했습니다.

(이로 인해 다음 벼농사에 큰 차질이 생길 겁니다. 자본이 전혀 남지 않았거든요. 계속 돈을 빌리고 있는데… 담배를 사는 데 쓴 돈도 빌린 돈이에요. 지금처럼 가격이 오르면 갚을 수가 없어요.)

생산 과잉?

Masian 및 Valencia와 마찬가지로 AMIN(Alyansa ti Mannalon iti Ilocos Norte)을 이끄는 Pinili 출신의 64세 Edgar Estavillo도 수확을 중단했습니다. 그는 이번 시즌을 40년 넘게 식물을 재배하면서 겪은 최악의 시즌 중 하나로 묘사했습니다.

그는 4월 29일 Cecilia Marcos 주지사에게 보낸 서한에서 "Adu pay ti tabako a saan a nagatud ita a 담배 시즌 ngem adu dagiti mannalon ti tabako nga agrekreklamo iti nababa a presyo, saan a nasiyaat a panaggrado, ken manmano a middleman nga aggatang" 이라고 밝혔습니다.

(이번 시즌에는 아직 수확하지 못한 담배가 많이 남아 있고, 많은 농부들이 낮은 가격, 형편없는 품질 평가, 그리고 부족한 구매자 수에 대해 불만을 토로하고 있습니다.)

에스타빌로는 상인들이 낮은 가격의 원인으로 "과잉 생산"을 지목했으며, 거래 중심지에서 "매수 중단" 사태가 발생할 가능성이 있다고 경고했다고 전했다.

"No mapasamak ti kunada nga stop-buy, ad-addan a mailumlom ti utang dagiti nagmula ti tabako ken Problemaen ti gastos iti sumaruno a panagmula ti pagay"라고 그는 말했습니다.

(만약 그들이 말하는 '구매 중단'이 실제로 시행된다면, 담배 농부들의 빚은 더욱 늘어날 것이고, 다음 작물 재배 시기에 벼를 심는 데 드는 비용조차 감당하기 어려울 것이다.)

일로코스 노르테 주에서는 약 3,000명의 농부가 담배를 재배하고 있으며, 여기에는 2025-2026년 작물 재배 시즌에 새로 진입한 농부들도 포함됩니다.

앞서 NTA는 지방 정부들이 공식적인 유통 계약 없이 담배 재배를 장려하면서 과잉 생산과 수요 감소에 대한 우려를 제기했습니다. 전국적으로 등록된 담배 농가는 약 4만 5천 명이지만, 공식 계약을 맺은 농가는 약 1만 명에 불과합니다.

개입 촉구

AMIN은 가격 하락과 불확실한 거래 환경으로 농민 소득이 악화되고 있다며 지방 정부의 개입을 촉구했습니다.

에스타빌로는 지방 정부가 공정한 가격으로 담배를 직접 구매하고, 합의된 최저 가격과 적절한 등급 분류를 시행할 것을 촉구했습니다. 또한, 지방 담배 소비세 몫에서 농민들에게 3만 페소의 현금 지원을 제공할 것을 요청했습니다.

지난 10월, 예산관리부는  2023년도 소비세 징수액 중 지방자치단체 몫으로 210억 페소를 지급하도록 명령했습니다. 일로코스 노르테 주는 약 7억 8100만 페소를 받았습니다.

피닐리, 바탁시, 딩그라스는 각각 약 4억 900만 페소, 2억 5천만 페소, 그리고 거의 5천 1백만 페소를 받았습니다.

AMIN은 주 정부 관계자들과 만날 준비가 되어 있으며 즉각적인 조치를 촉구한다고 밝혔습니다.

래플러는 NTA 정보실에 연락을 취했고, NTA 측은 며칠 내로 성명을 발표할 예정이라고 밝혔습니다. 성명이 나오는 대로 이 기사를 업데이트 하겠습니다.

Rappler

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