필리핀은 최근 국제 학업성취도 평가(PISA)에서 읽기, 수학, 과학 분야의 점수가 향상되었지만, 대부분의 15세 필리핀 학생들은 여전히 세 과목 모두에서 기초 수준에 미치지 못하는 것으로 나타났습니다.
경제협력개발기구(OECD)의 PISA 2025 연구에 따르면 필리핀 15세 학생들의 평균 점수는 과학 373점, 수학 371점, 읽기 367점으로 상승한 것으로 나타났습니다.
2022년 연구와 비교했을 때, 필리핀 학생들의 평균 점수는 과학에서 17점, 수학에서 16점, 읽기에서 20점 상승했습니다.
후안 에드가르도 "소니" M. 앙가라 교육부 장관은 이번 점수가 2018년 PISA에 참여한 이후 필리핀의 최고 점수라고 밝혔습니다.
"이는 우리 학생들과 필리핀 교육 시스템 전체에 있어 매우 중요한 성과입니다. 하지만 수치적인 성과 그 이상으로 중요한 것은 우리 학생들이 실질적이고 의미 있는 발전을 이룰 수 있다는 증거를 보고 있다는 점입니다."라고 그는 성명에서 밝혔습니다.
하지만 필리핀은 과학에서 OECD 평균 점수인 482점, 수학에서 463점, 읽기에서 461점에 미치지 못하는 성적을 보였습니다.
이번 결과에 따르면 필리핀은 참여국 90개국 중 과학 분야에서 76 위 , 수학 분야에서 73 위 , 읽기 분야에서 71 위를 기록했습니다.
OECD 교육기술국장 안드레아스 슐라이허는 이러한 성과가 교육 시스템 강화를 위한 광범위한 노력의 결과라고 말했다.
"저는 영국이 교육을 최우선 과제로 삼고 놀라운 발전을 이뤄낸 국가의 좋은 사례라고 생각합니다."라고 슐라이허 씨는 화요일 기자회견에서 말했습니다.
그는 "결국 그 비결은 교육을 최우선으로 여기고, 탄탄한 기초를 다지는 데 집중하며, 팬데믹 이후에도 학습에 어려움을 겪는 학생들이 따라잡을 수 있도록 많은 투자를 해온 교육 시스템에 있다"고 덧붙였다.
PISA는 OECD가 주도하는 국제 평가로, 15세 학생들의 지식, 기술 및 태도를 측정하며, 복잡한 문제 해결 능력, 비판적 사고 능력, 효과적인 의사소통 능력 등을 평가합니다.
2025년 PISA에는 91개 국가 및 경제권에서 76만 명 이상의 학생들이 참여했습니다.
필리핀에서는 208개 학교의 학생 8,072명이 평가에 참여했으며, 이는 약 175만 명의 15세 청소년, 즉 필리핀 15세 인구의 약 82%를 대표합니다.
하지만 필리핀의 점수 향상은 낮은 수준에서 출발한 것입니다. 필리핀 학생 중 과학 분야에서 최소 2단계 숙련도에 도달한 학생은 32%에 불과했는데, 이는 OECD 국가 평균인 74%에 비해 매우 낮은 수치입니다.
수학에서는 기초 수준에 도달한 학생이 21%로, 기준치인 65%에 비해 저조했으며, 읽기에서는 최소 2단계에 도달한 학생이 31%로, 기준치인 69%에 비해 낮았습니다.
동남아시아 8개국 중 필리핀은 과학 분야에서 최하위, 수학 및 읽기 분야에서 6위를 기록하며 여전히 뒤처진 국가로 남아 있었습니다.
과학 분야에서는 싱가포르가 560점으로 가장 높은 점수를 기록했으며, 그 뒤를 베트남(457점), 브루나이 다루살람(439점), 태국(432점), 말레이시아(419점), 인도네시아(389점), 캄보디아(382점), 필리핀이 이었다.
싱가포르는 563점으로 수학 분야에서 다시 한번 압도적인 1위를 차지했으며, 베트남(443점), 브루나이 다루살람(435점), 태국(407점), 말레이시아(397점)가 그 뒤를 이었다. 필리핀은 캄보디아(366점)와 인도네시아(364점)에 이어 2위를 기록했다.
읽기 영역에서는 싱가포르가 535점으로 가장 높은 점수를 기록했으며, 브루나이 다루살람(426점), 말레이시아(393점), 베트남(392점), 태국(392점)이 그 뒤를 이었다. 필리핀은 인도네시아(365점)와 캄보디아(347점)보다 앞섰다.
슐라이허 씨는 필리핀이 동아시아의 우수한 교육 시스템, 특히 모든 학생에게 높은 기대치를 설정하고 도움이 가장 필요한 학생들에게 자원을 집중하는 방식에서 배울 점이 많다고 말했다.
"가장 소외된 계층 출신의 학생들도 매우 비슷한 성공률을 보입니다... 그들은 모든 학생에게 매우 높은 기대치를 설정합니다. 타협은 없습니다."라고 그는 말했다.
슐라이허 씨는 동아시아 교육 시스템이 필요에 맞춰 자원을 효율적으로 배분하는 데에도 효과적이라고 말했는데, 여기에는 뛰어난 교사들을 더 어려운 환경의 교실로 유치하고, 유능한 학교 지도자를 가장 어려운 학교에 배치하는 것이 포함된다.
"그들은 엄격하고 집중적인 교육 환경을 갖추고 있습니다. 필리핀도 현재 그러한 환경을 조성하고 있지만, 교육 환경, 즉 교직을 가장 매력적인 직업 중 하나로 만드는 역량에 있어서 필리핀과 같은 나라는 동양의 가장 선진적인 교육 시스템을 살펴봄으로써 매우 중요한 교훈을 얻을 수 있다고 생각합니다."라고 그는 말했다.
중국의 베이징, 상하이, 장쑤, 저장(BSJZ) 지역은 과학 597점, 수학 612점, 읽기 527점으로 세 가지 핵심 과목에서 모두 최고 성적을 거두었습니다.
중국(BSJZ)과 싱가포르는 에스토니아, 일본, 한국, 마카오(중국), 대만, 영국과 함께 세 과목 모두에서 가장 높은 성적을 거두었습니다.
한편, 앙가라 씨는 PISA 점수 향상
이 교육부(DepEd)가 이러한 개선을 바탕으로 학습에 어려움을 겪는 학생들에게 지속적으로 집중하도록 장려해야 한다고 말했습니다.
그는 "학생들과 교사들이 이룬 성과에 자부심을 가져야 하지만, 앞으로 얼마나 더 나아갈 수 있을지에 대해 더욱 확고한 의지를 가져야 한다"고 말했다.
교육부에 따르면 OECD의 10년 추세 분석 결과 필리핀은 읽기 능력 향상 속도가 가장 빠른 국가로 나타났습니다.
"OECD 역시 필리핀을 수학 분야에서 눈에 띄는 발전을 이룬 국가 중 하나로 선정했습니다. 과학 분야에서는 전 세계적으로 과학 성취도가 전반적으로 하락하는 추세에도 불구하고 필리핀은 장기적으로 긍정적인 성장세를 보였습니다."라고 교육부는 밝혔습니다.
그러나 앙가라 씨는 특히 불평등 해소와 학습 성과 향상 및 교사와 학교 지원을 위한 개혁 지속에 있어 해야 할 일이 더 많다고 말했습니다.
PISA 보고서는 학업 성취도 향상이 세 과목 모두에서 격차 축소로 이어지지 않았음을 보여주었습니다. OECD는 2022년과 2025년 사이에 필리핀 학생 중 가장 높은 성취도를 보인 학생과 가장 낮은 성취도를 보인 학생 간의 과학 격차가 확대되었으며, 수학과 읽기에서는 통계적으로 유의미한 변화가 없었다고 밝혔습니다.
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