필리핀 통계청(PSA)은 2026년 9월 8일 화요일에 발표한 자료에서 7월 실업률이 6.01%로 3개월 연속 상승했다고 밝혔다. 이는 전년 동기 5.3%, 6월 4.9%보다 높은 수치다.
7월 실업자 수는 작년 같은 달의 259만 명에서 55만 명 증가했습니다.
7월 실업률은 2022년 6월의 6.03% 이후 최고치를 기록했습니다.
1월부터 7월까지의 평균 실업률은 5.2%였습니다.
마파 씨는 이러한 증가세의 주된 원인을 노동력 증가, 특히 젊은층의 노동력 증가로 분석했습니다.
7월에 약 370만 명이 추가로 노동 시장에 진입했는데, 이는 대부분 학교를 졸업하고 직장으로 전환하는 젊은 필리핀인들로, 이로 인해 고용률은 전년 동기 94.7%에서 94%로 하락했습니다.
새로 취업한 약 133만 명은 15세에서 24세 사이였으며, 그중 상당수는 갓 학교를 졸업하고 처음으로 취업 시장에 진입한 사람들 이었습니다.
마파 씨는 "모두가 고용된 것은 아니다"라고 말하며, 특히 수도권(NCR)에서 이러한 현상이 두드러진다고 덧붙였습니다. 7월에 수도권에서는 73만 1천 명의 청년이 노동 시장에 진입했지만, 실제로 고용된 청년은 53만 2천 명에 불과해 약 19만 9천 명이 실업 상태에 놓여 있습니다.
마파 씨는 수도권의 실업률이 역사적으로 전국 실업률과 비슷한 추세를 보였기 때문에 7월 수치는 기상 악화와 계절적 요인으로 인한 신규 졸업생 유입과 더 관련이 있을 가능성이 높다고 말했습니다.
필리핀 통계청(PSA) 자료에 따르면 메트로 마닐라의 실업률이 8.2%로 지역별 최고치를 기록했으며, 이어 비콜 지역 8%, 일로코스 지역 7%, 중부 비사야 지역 6.3% 순으로 나타났다.
프랜시스 N. 톨렌티노 노동부 장관은 별도의 성명에서 "고용 기회가 증가하는 분야와 부족한 분야를 면밀히 모니터링하여 고용 프로그램과 서비스가 근로자와 구직자의 요구에 부응할 수 있도록 해야 한다"고 밝혔습니다.
경제기획개발부 는 성명을 통해 노동시장 결과가 엇갈린 양상을 보인 후, 정부는 근로자와 기업에 대한 지원을 강화하는 동시에 양질의 일자리 창출을 위한 노력을 지속할 것이라고 밝혔습니다.
아르세니오 M. 발리사칸 경제부 장관은 성명에서 “이 수치들은 진전과 동시에 과제를 보여줍니다. 더 많은 필리핀인들이 노동 시장에 참여하고 있다는 것은 투자를 유치하기 위한 노력을 강화해야 한다는 것을 의미하며, 특히 양질의 일자리를 창출하는 투자를 더욱 적극적으로 유치해야 합니다.”라고 밝혔습니다. “핵심은 필리핀에서 사업 하기 좋은 환경을 지속적으로 개선하는 것입니다.”
한편, 7월 불완전고용률이 전년 동기 14.8%에서 12.9%로 완화되면서 고용의 질은 개선되었습니다. 하지만 6월의 12.1%보다는 상승했습니다.
약 633만 명의 필리핀 취업자들이 추가 근무 시간, 다른 직업 또는 근무 시간이 더 긴 직업을 원했습니다.
첫 7개월 동안 불완전 고용률은 평균 12.8%였습니다.
7월 노동 참여율은 전년 동기 60.7%에서 63.6%로 상승했습니다. 이는 7월 노동력 규모가 5,236만 명에 달했음을 의미하며, 이는 전년 동기 4,864만 명보다 상당히 높은 수치입니다.
15세에서 24세 사이 필리핀 청년층의 노동 참여율은 전년도 29.5%에서 33.7%로 증가했지만, 고용률은 81.9%에서 81.4%로 하락했습니다. 교육, 고용 또는 훈련을 받지 않는 청년층의 비율은 15.9%에서 15.2%로 감소했습니다.
차이나뱅크 리서치는 최근 고용 데이터가 "실업률이 팬데믹 시대 수준에 근접하는 등 경기 약화의 징후가 뚜렷하게 나타나고 있다"고 밝혔습니다 .
"메트로 마닐라의 급격한 악화는 향후 임금위원회 결정에 영향을 미칠 수 있으며, 어려운 사업 환경 속에서 해고 위험을 최소화하기 위해 최저임금 인상률을 낮추는 것이 타당하다"고 보고서는 밝혔다.
법원이 메트로 마닐라의 85페소 임금 인상을 일시적으로 중단시킨 가운데, 차이나뱅크는 높은 실업률이 각 지역의 임금 인상 청원 심의에 중요한 고려 사항이 될 수 있다고 밝혔습니다.
"필리핀 중앙은행(BSP)은 최저임금 인상을 인플레이션 상승 위험 요인으로 지적했지만, 노동 시장이 완화됨에 따라 향후 임금 인상 폭은 줄어들 가능성이 높으며, 이는 잠재적인 인플레이션 영향을 완화하고 2027년 BSP의 인플레이션 우려를 어느 정도 상쇄할 것으로 예상합니다. 따라서 BSP의 임금 인상 사이클이 종료되었다는 우리의 견해를 뒷받침합니다."라고 차이나뱅크는 밝혔습니다.
필리핀 개발 연구소의 선임 연구원인 호세 라몬 G. 알버트는 실업률 상승은 놀라운 일이 아니라 산술적인 문제라고 말하며, 노동력 증가 속도가 경제가 신규 인력을 흡수하는 속도보다 빠르기 때문이라고 설명했습니다.
"생산성 수준이 낮은 부문에서는 일자리가 늘어나고 있지만, 임금이 더 높고 안정적인 고용 형태를 제공하는 부문에서는 일자리가 줄어들고 있습니다."라고 알버트 씨는 페이스북 메신저 채팅을 통해 말했습니다.
그는 제조업과 정보통신 부문에서 일자리가 감소했음에도 불구하고, 연간 고용 증가폭이 가장 큰 분야는 농업과 숙박 및 음식 서비스업에 집중되어 있다고 지적했습니다.
통계청 자료에 따르면 제조업 부문이 7월에 13만 4천 개의 일자리가 줄어들며 전년 대비 가장 큰 폭의 고용 감소를 기록했습니다. 정보통신 부문은 4만 1천 개의 일자리를 감축했고, 전문·과학·기술 분야는 2만 8천 개의 일자리를 줄였습니다.
반면, 농업 및 임업 부문은 7월에 103만 개의 일자리가 추가되어 전년 대비 가장 큰 폭의 증가세를 기록했습니다. 숙박 및 음식 서비스업은 72만 9천 개, 도매 및 소매업은 42만 4천 개의 일자리가 추가되었습니다.
앨버트 씨는 또한 직원의 평균 주당 근무 시간이 작년 42시간에서 7월 40.6시간으로 감소했다는 점을 지적하며, 이는 경제가 얼마나 많은 일자리를 창출했는지를 보여주는 중요한 지표라고 언급했습니다.
그는 "총 노동 투입량은 고용 인원이 거의 7% 증가한 반면, 전체 고용 인원에는 평균 근무 시간을 곱하면 약 3% 증가했다"며, 두 수치 간의 차이가 창출된 일자리의 질을 더 잘 반영한다고 덧붙였다.
알버트 씨는 또한 수도권의 8.2%에 달하는 실업률을 지적하며, 이는 공식적인 도시 노동 시장이 신규 졸업생을 위한 충분한 초급 일자리를 창출하지 못하고 있다는 증거라고 말했습니다.
"실업률이 증가하면 가계가 생계를 유지하기가 더욱 어려워지기 때문에 항상 좋지 않은 소식입니다."라고 필리핀 대학교 딜리만 캠퍼스 노동산업관계학과 조교수 벤자민 B. 벨라스코는 말했다.
벨라스코 씨는 중동 분쟁의 여파가 필리핀 경제 뿐 아니라 다른 나라 경제에도 파급되어 글로벌 공급망을 교란하고 노동 시장에 부담을 주었다고 말했습니다.
" 하바갓 과 엘니뇨 현상은 농업에 영향을 미쳐 일자리와 생계 손실을 가중시킬 것입니다. 반면, 제조업과 서비스업은 9월과 10월에 생산량이 증가하는 경향이 있어 고용이 증가할 수 있습니다."라고 벨라스코 씨는 말했습니다.
차이나뱅크는 악천후와 홍수로 인한 차질이 8월 고용 시장에 부담을 주었을 가능성이 높다고 밝혔습니다.
"한 달 넘게 루손 지역에 장마가 쏟아지면서 8월 노동 시장 데이터는 부진할 것으로 예상되며, 특히 농업과 건설업처럼 날씨에 민감한 분야와 소비자 이동 감소의 영향을 받을 수 있는 오프라인 소매업에서 이러한 경향이 두드러질 것으로 보인다"고 보고서는 밝혔다.
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