필리핀 통계청(PSA)에 따르면, 실업률은 4개월 만에 최저 수준으로 떨어졌지만, 불완전 고용률은 4월에 약 3년 만에 최고치를 기록했다.
필리핀 통계청(PSA)의 최신 노동력 조사에 따르면, 불완전 고용률은 2026년 4월에 15.2%로 급증했으며, 이는 1년 전 같은 달의 14.6%와 2026년 3월의 12.3%보다 높은 수치입니다.
국가통계청장 클레어 데니스 S. 마파는 불완전고용률이 15.2%로 2023년 7월 이후 최고치를 기록했다고 밝혔습니다.
더 긴 근무 시간이나 추가적인 직업을 원하는 필리핀의 불완전 고용자 수는 4월에 741만 명으로 증가했는데, 이는 작년 같은 달의 708만 1천 명, 그리고 3월의 603만 1천 명보다 높은 수치입니다.
마파 씨는 특히 지프니, 택시, 버스, 차량 공유 서비스 운전기사들을 중심으로 운송 및 보관 부문에서 고용 불안정이 뚜렷하게 나타나고 있다고 말했습니다. 운전기사들은 2월 말 미국과 이란 간 전쟁 발발 이후 급등한 유가 때문에 근무 시간을 줄일 수밖에 없었을 가능성이 있습니다.
올해 첫 4개월 동안 불완전 고용률은 평균 13.12%로, 작년 같은 기간의 12.85%보다 상승했습니다.
취업자의 주당 평균 근무 시간은 2025년 4월의 39.9시간에서 2020년 4월에는 40.2시간으로 증가했지만, 3월의 40.7시간보다는 감소했습니다.
차이나뱅크 리서치는 별도의 보고서에서 "필리핀 사람들은 치솟는 생활비에 대처하기 위해 추가적인 일자리를 찾았다. 일부 구직자들은 소득 확보를 위해 시간제나 저임금 일자리도 받아들였을 수 있다. 동시에 기업들은 운영비 상승을 관리하기 위해 근무 시간을 단축했을 수 있으며, 이로 인해 근로자들은 줄어든 소득을 만회하기 위해 부수입을 찾게 되었다"고 밝혔다.
한편, 4월 실업률은 작년 같은 달의 4.1%에서 4.7%로 상승했지만, 3월의 5%보다는 낮아졌습니다. 이는 4개월 만에, 또는 2025년 12월의 4.4% 이후 가장 낮은 실업률입니다.
4월 필리핀 실업자 수는 241만 명으로 추산되었으며, 이는 1년 전 기록된 206만 명보다 35만 1천 명 증가한 수치입니다.
필리핀 통계청(PSA) 자료에 따르면 4월 도매 및 소매업, 자동차 및 오토바이 수리업에서 전년 대비 가장 큰 폭의 일자리 감소(45만 개)가 기록되었으며, 그 뒤를 농업 및 임업 부문이 39만 2천 개로 이었습니다.
마파 씨는 전년 대비 실업률 상승의 주된 원인이 15~24세와 25~34세 연령대의 구직자라고 지적했습니다.
마파 씨는 필리핀어로 진행된 기자회견에서 "실업자 수가 전년 대비 증가한 이유는 많은 사람들이 진정으로 일자리를 찾고 있었지만 찾지 못했기 때문"이라며, "많은 사람들이 구직 신청 결과 발표를 기다리고 있기도 하다"고 덧붙였습니다.
올해 첫 4개월 동안 실업률은 평균 5.15%로, 작년 같은 기간의 4.02%보다 높았습니다.
4월 노동 참여율(LFPR)은 62.7%로, 전년 동기 63.7%와 3월 63.3%에서 하락했습니다. 이는 15세 이상 필리핀인 5,130만 명이 노동력에 참여했음을 의미하며, 이는 전년 동기 5,074만 명보다 약간 높은 수치입니다.
15세에서 24세 사이 청년층의 4월 노동 참여율은 31.8%로 작년과 변동이 없었습니다.
교육, 고용 또는 훈련에 참여하지 않는 청년의 수는 4월에 264만 명으로 증가하여 전체 청년 인구의 12.2%를 차지했으며, 이는 1년 전의 10.6%보다 높은 수치입니다.
도전 과제
와 관련하여 아르세니오 M. 발리사칸 경제기획개발부 장관은 성명을 통해 정부가 시장 접근성을 확대하고 신흥 산업에 대한 투자를 유치하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다.
그는 "최근 노동 시장 지표는 경제가 직면한 어려움과 필리핀 노동자 및 기업의 회복력을 모두 반영하고 있다"고 말했다.
발리사칸 씨는 정부가 중동 위기, 엘니뇨 기상 현상, 그리고 최근 민다나오에서 발생한 규모 7.8의 지진이 고용에 미치는 영향을 예의주시하고 있다고 말했습니다.
그는 "우리는 피해를 입은 근로자와 가구에 시의적절한 지원을 제공하기 위해 계속해서 노력할 것"이라고 말했다.
4월 고용률은 95.3%로, 2025년 4월의 95.9%보다는 낮지만 3월의 95%보다는 높았습니다.
4월 필리핀의 전체 취업자 수는 4,889만 명으로 전년 동기 4,867만 명에서 증가했습니다. 하지만 이는 3월의 4,907만 명보다는 낮은 수치입니다.
올해 첫 4개월간 평균 고용률은 작년 같은 기간의 95.97%에서 94.85%로 하락했습니다.
전년 대비 일자리 증가폭이 가장 큰 산업은 숙박 및 음식 서비스업(51만 명), 제조업(25만 9천 명), 운송 및 보관업(18만 9천 명), 광업 및 채석업(15만 8천 명), 교육업(10만 7천 명) 순이었다.
지역별 자료에 따르면 4월 다바오 지역의 고용률이 97.5%로 가장 높았고, 비콜 지역은 93.2%로 가장 낮았습니다.
차이나뱅크 리서치는 중동 전쟁의 영향과 정부의 더딘 인프라 투자에도 불구하고 필리핀 노동 시장은 여전히 회복력을 보이고 있다고 밝혔지만, 불완전 고용률은 계속해서 높은 수준을 유지할 수 있다고 덧붙였습니다.
"앞으로 가계와 기업이 높은 인플레이션에 계속 직면함에 따라 단기적으로 불완전 고용률이 높은 수준을 유지할 수 있다"고 보고서는 밝혔으며, 일반적으로 불완전 고용률은 높은 인플레이션 시기에 상승한다고 덧붙였습니다.
차이나뱅크 리서치는 운송 부문 외에도 제조업과 숙박 및 음식 서비스업에서도 불완전 고용이 증가했다고 밝혔습니다.
"특히, 이러한 부문들은 전반적인 고용 증가의 주요 동력이었는데, 이는 4월에 창출된 많은 일자리가 불충분하거나 불안정한 소득을 제공할 수 있음을 시사합니다. 건설 부문에서도 불완전 고용 근로자가 증가했는데, 이는 공공 인프라 프로젝트 지연을 반영하는 것일 수 있습니다."라고 보고서는 밝혔습니다.
차이나뱅크 리서치는 또한 도매 및 소매 무역 부문의 고용이 10 개월 연속 감소했다고 지적하며, 이는 소비자 신뢰도 부진을 반영한다고 밝혔습니다.
보고서에 따르면 농업 부문은 비료 공급 부족과 연료비 상승으로 인해 4월에도 6개월 연속 일자리 감소세를 보였으며, 엘니뇨 현상으로 인한 어려움에 직면할 수 있다고 합니다.
필리핀대학교 딜리만 캠퍼스 노동산업관계학과 벤자민 B. 벨라스코 조교수는 높은 실업률은 노동 시장이 경제적 역풍에 적응하지 못하고 있음을 반영한다고 말했다.
"도매 및 소매업 분야에서 대규모 일자리 손실이 나타나는 것처럼 우리 경제는 회복력이 부족합니다. 이 분야는 낮은 숙련도와 교육 수준을 요구하기 때문에 임금이 저렴하고 고용이 불안정하여 과잉 노동력을 쉽게 흡수합니다."라고 벨라스코 씨는 말했습니다.
그는 필리핀의 불완전 고용률이 실업률의 약 3배에 달한다고 지적했는데, 이는 많은 필리핀 사람들이 안정적인 일자리를 찾지 못하고 시간제 근무에 만족해야 하기 때문이다.
IBON 재단의 호세 엔리케 "소니" A. 사무총장은 심각한 유가 충격의 여파로 고용 불안정이 악화되고 있다고 말했습니다.
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