필리핀 통계청(PSA)은 2026년 4월 23일 목요일 발표에서 수도권 경제 생산량 증가율이 홍수 통제 스캔들과 극심한 기상 현상의 영향으로 2025년에 5년 만에 최저치인 4.4%로 둔화될 것으로 전망했다.
필리핀 통계청(PSA)은 예비 결과를 인용하여 수도권(NCR)의 경제 생산량이 2024년 5.6% 성장에서 둔화되었다고 밝혔습니다.
2020년 팬데믹이 한창일 때, 수도권 경제는 10% 위축되었습니다.
수도권의 경제 성장률은 2025년 수정된 전국 국내총생산(GDP) 성장률 4.4%와 일치했습니다.
2018년 물가를 기준으로 할 때, 수도권(NCR)의 경제 생산량은 2024년의 6조 9400억 페소에서 2025년에는 7조 2400억 페소로 증가할 것으로 예상됩니다.
아시아태평양대학교의 경제학자 마르코 안토니오 C. 아고니아는 질문에 대한 이메일 답변에서 "수도권의 성장 둔화는 주로 악천후와 홍수 통제 스캔들 이후 경제 신뢰도와 활력의 상실을 반영한 것"이라고 밝혔습니다.
아고니아 씨는 다른 지역과 마찬가지로 가계와 기업의 소비 심리가 약화되면서 경제 성장률이 둔화되었다고 지적했습니다.
유니온뱅크오브필리핀의 수석 이코노미스트인 루벤 카를로 O. 아순시온은 바이버를 통해 "수도권은 여전히 전국 서비스 생산량의 약 41%를 차지하는 주요 서비스 중심지이므로, 전반적인 성장은 가계 수요, 기업 활동 및 도시 서비스의 변화에 매우 민감하다"고 밝혔습니다.
아순시온 씨는 "연중 투자 여건이 악화되면서 자본 지출이 감소해 건설, 부동산 관련 활동 및 지원 서비스 부문에 대한 파급 효과가 제한됨에 따라 성장세가 더욱 둔화되었다"고 덧붙였다.
지난해 메트로 마닐라는 필리핀 전체 경제에 31.2%로 가장 큰 기여를 했으며, 칼라바르존(14.8%)과 중부 루손(11.1%)이 그 뒤를 이었다.
18개 지역 중 서부 비사야 지역이 2025년까지 6.4%로 가장 높은 성장률을 기록했습니다. 그 뒤를 이어 카라가 지역(2024년 6.9%에서 5.7%로 상승)과 네그로스 섬 지역(NIR, 5.7%에서 5.7%로 상승)이 높은 성장률을 보였습니다.
반면 비콜 지역은 2025년에 0.5%의 가장 낮은 성장률을 기록하며 전년도의 5%에서 하락했습니다. 동부 비사야스(2024년 6.1%에서 1%로 하락)와 잠보앙가 반도(4.2%에서 2.6%로 하락)가 그 뒤를 이었습니다.
아테네오 경제연구개발센터 선임연구원인 세르 퍼시벌 K. 페냐-레예스는 바이버를 통해 "2025년 지역별 성장률의 큰 차이, 즉 서부 비사야 지역(6.4%)이 최고치를 기록한 반면 비콜 지역(0.5%)은 최저치를 기록한 것은 주로 농업 성과, 관광 회복, 인프라 활동, 그리고 기상 이변에 대한 노출 정도의 차이를 반영한 것"이라고 말했다.
아순시온 씨는 서부 비사야 지역의 성장은 주로 전반적인 경제 활동과 1인당 생산량 증가에 힘입은 것이며, 카라가와 북인도 지역은 가계 지출의 빠른 성장에 힘입은 것이라고 말했습니다.
그는 "반면 비콜, 동부 비사야스, 잠보앙가 반도와 같은 지역은 투자 활동이 급격히 약화되면서 성장 속도가 둔화되었고, 이들 지역은 총자본 형성에서 두 자릿수 감소를 기록했다"고 덧붙였다.
2025년에는 수도권(NCR) 생산량의 83.6%가 서비스 부문에 의해 주도되었으며, 서비스 부문은 5.1% 성장하여 2024년의 6%에서 둔화되었습니다.
서비스 부문의 22.4%를 차지했던 도매 및 소매업은 2024년 4%에서 3.9%로 감소했습니다.
메트로 마닐라 서비스 부문에서 20.6%의 점유율을 차지하는 금융 및 보험 활동 부문은 2024년 8.4%에서 2025년 5.8%로 성장세가 둔화될 것으로 예상됩니다. 한편, 전문 및 비즈니스 서비스(점유율 13.2%)는 2025년에 4.9% 성장할 것으로 전망되는데, 이는 전년도의 6.7%보다 낮은 수치입니다.
수도권 서비스 산업의 총 가치는 2024년 5조 7600억 페소에서 2025년 6조 500억 페소로 증가할 것으로 예상됩니다.
한편, 수도권 경제에서 16.4%를 차지하는 산업 부문도 2024년 3.6%에서 2025년 0.7%로 성장세가 둔화될 것으로 전망됩니다.
필리핀 통계청(PSA)은 수도권(NCR) 산업 부문의 경기 둔화의 주요 원인을 건설 부문의 1.8% 감소로 꼽았으며, 이는 2024년 기록된 7.5% 성장과 대조적인 결과라고 분석했다.
필리핀 통계청(PSA) NCR 지역국장 파시아노 B. 디존은 민간 건설 부문의 기여도 있지만, 건설 부문의 감소는 2025년 홍수 방지 스캔들이 한창일 때 정부의 지출 동결 때문이라고 밝혔습니다.
디존 씨는 브리핑에서 "건설 분야에서 부패는 수도권 경제뿐만 아니라 다른 지역 경제 대부분과 필리핀 전체의 성장에도 악영향을 미쳐 경제를 둔화시킬 수 있다는 것을 알 수 있다"고 말했다.
페냐-레예스 씨는 건설 부문의 성장 둔화는 "공공 인프라 지출 지연, 높은 비용 및 고금리 금융, 민간 부동산 수요 약화, 그리고 실행상의 어려움(날씨, 교통 체증, 허가 문제)"이 복합적으로 작용한 결과라고 말했습니다.
"건설업은 제조업, 부동산, 고용과 밀접한 관련이 있기 때문에 건설업의 침체는 전체 산업 부문을 크게 끌어내렸고, 궁극적으로 수도권(NCR)의 전반적인 GDP 성장률에도 악영향을 미쳤습니다."라고 페냐-레예스 씨는 덧붙였습니다.
아고니아 씨는 홍수 통제 스캔들 외에도 주기적인 악천후가 공공 사업 건설 성장에 영향을 미친다고 말했습니다.
"민간 부문에서는 부동산 개발업체들이 상대적으로 높은 금리와 콘도 과잉 공급으로 인해 수도권 내 프로젝트를 연기했습니다. 마찬가지로 정부의 지출 동결 또한 인프라 투자의 승수 효과를 누리는 민간 기업들의 투자 심리를 위축시켜 서비스 부문의 성장을 저해했습니다."라고 그는 덧붙였다.
수도권 경제 생산량의 0.01%를 차지하는 농업 부문은 2024년 0.8%에서 2025년 4.2%로 성장할 것으로 예상됩니다.
방사모로 자치구(무슬림 민다나오)는 2025년 서비스 부문에서 8.5%의 가장 높은 성장률(2024년 6.1%에서 증가)을 기록했으며, 그 뒤를 이어 북부 민다나오(7.4%에서 8%로 증가)와 카가얀 밸리(6.5%에서 7.4%로 증가)가 높은 성장률을 보였습니다.
산업 부문에서 카라가 지역은 2024년의 6.1%에 비해 4.8%라는 가장 높은 성장률을 기록했습니다.
한편, 서부 비사야스 지역의 농업 부문은 18개 지역 중 가장 강력한 9.5%의 성장률을 기록했는데, 이는 2024년의 7.4% 감소에서 반전된 수치입니다.
지출 측면에서 카라가 주는 2024년 4.6%에서 2025년 6.7%로 가계 지출 증가율이 가장 높게 나타났습니다.
한편, 정부 지출 증가율은 일로코스 지역에서 가장 빠르게 나타나 지난해 15.6% 급증했는데, 이는 2024년의 4%에서 크게 증가한 수치입니다.
카라가 지역은 총자본형성에서 8.5%라는 가장 강력한 확장세를 기록했으며, 이는 2024년의 11.6%에 근접한 수치입니다.
1인당 기준으로 볼 때, 메트로 마닐라는 2025년에 522,564페소로 가장 높은 지역 총생산(GRDP)을 기록했으며, 이는 3.8% 증가한 수치입니다.
올해 페냐-레예스 씨는 수도권의 경제 성장세가 안정적이지만 둔화될 것으로 전망하며, "서비스 중심의 회복력이 인플레이션, 높은 금리, 그리고 세계적인 불확실성으로 상쇄될 것"이라고 전망했습니다.
그는 "경기 침체 시나리오라기보다는 성장세가 둔화된 환경으로, 수요는 여전히 존재하지만 확장은 신중하고 비용 제약이 따른다"고 말했다.
아고니아 씨는 올해 수도권과 전국적으로 "불확실한 성장 전망"을 예상하고 있습니다.
그는 "유가 상승과 공급망 차질이 전국적으로 경제 성장을 저해하고 인플레이션을 상승시킬 것으로 예상한다. 하지만 수도권 외곽 지역(AONCR)은 지역 공급망이 취약하고 인프라가 열악하기 때문에 수도권보다 더 큰 타격을 입을 수 있다"고 덧붙였다.
아순시온 씨는 수도권의 지속적인 성장은 가계 소비의 회복력과 투자 활동의 회복에 달려 있다고 말했습니다.
"서비스 부문이 안정적인 기반을 제공하는 한편, 특히 건설 연계 및 투자 주도형 지역 경제 부문의 성장을 더욱 견고한 수준으로 끌어올리기 위해서는 새로운 자본 형성이 핵심적인 역할을 할 것입니다."라고 그는 덧붙였다.
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