중동 분쟁이 계속되면서 물, 교통비, 연료, 전기 요금 등 생필품 가격이 여러 방면으로 오를 것으로 예상되어 필리핀 국민들은 이에 대비하고 있다.
가계는 연료, 전기, 수도, 교통비 등 각종 물가 상승에 직면해 있으며, 이러한 가격 인상은 중동 분쟁의 여파와 페소화 약세의 영향으로 이르면 다음 달부터 시작될 것으로 예상됩니다.
마닐라 수도공사(Manila Water Company)와 마이닐라드 수도서비스(Maynilad Water Services) 고객들의 수도 요금이 4월부터 소폭 인상될 예정입니다. 이는 마닐라 수도권 상수도 및 하수도 시스템(MWS)이 2분기 외환차액조정(FCDA)을 승인했기 때문입니다.
이번 조정으로 두 사업권역 모두에서 수도 요금의 외환 구성 요소가 증가하는데, 이는 상하수도 사업 자금 조달을 위해 사용되는 상하수도 사업자의 외화 표시 대출에 영향을 미치는 페소화 변동을 반영한 것입니다.
최근 페소화는 미국 달러 대비 급격히 약세를 보이며 달러당 59.50~59.70페소라는 사상 최저치를 경신했는데, 이는 중동 지역의 군사적 긴장 고조, 세계적인 위험 회피 심리, 그리고 유가 급등과 직접적인 연관이 있다.
지정학적 위험 고조 속에서 안전자산 선호 심리가 다시 높아지면서 투자자들은 미국 달러를 "안전자산"으로 보고 투자처를 찾고 있다.
연료 수입 가격 상승은 국가의 수입액을 증가시키고, 경상수지 및 무역 적자를 확대하며, 미국 달러에 대한 수요를 증가시킨다.
마닐라 수도국이 서비스를 제공하는 동부 지역에서는 FCDA(수도세)가 1분기 입방미터당 0.35페소에서 0.39페소로 인상될 예정이며, 이는 입방미터당 평균 0.04페소의 인상에 해당합니다.
서부 지역의 Maynilad 고객은 FCDA(전기 요금)가 기존 입방미터당 -0.22페소에서 -0.13페소로 변경되는 것을 확인하게 됩니다. 요금은 여전히 마이너스이지만, 이번 변경으로 평균 입방미터당 0.09페소의 인상이 적용됩니다.
MWSS 이사회는 지난 1월 유틸리티 회사들이 제출한 청원서를 검토한 후 MWSS 규제 사무국의 권고안을 승인했습니다.
MWSS 규제 사무소의 최고 규제 책임자인 패트릭 레스터 N. 타이는 이 메커니즘이 유틸리티 회사가 해외 대출과 관련된 환율 변동으로 인한 손실을 회복하거나 이익을 실현할 수 있도록 보장한다고 말했습니다.
타이는 "FCDA는 분기별로 검토되는 요금 메커니즘으로, 사업자가 외환 환율 변동으로 인한 손실을 만회하거나 이익을 반환할 수 있도록 합니다. 이는 상수도 및 하수도 서비스 확장 및 개선 자금으로 사용되는 외화 표시 대출금 상환에 적용됩니다."라고 말했습니다.
그는 이러한 조정이 외환 변동으로 인한 과소 또는 과대 회복을 방지하기 위한 시정 조치라고 덧붙였습니다.
MWSS 규제 사무국은 또한 저소득 가구에 FCDA 적용 대상에서 제외되고 수도 요금 인하 혜택을 제공하는 강화된 생계 지원 프로그램(Enhanced Lifeline Program)을 신청할 것을 촉구했습니다.
2025년 1월에 도입된 이 프로그램은 월 최대 20세제곱미터의 물을 사용하는 필리핀 가족 지원 프로그램(4Ps) 수혜자를 대상으로 하며, 주기적인 요금 조정에도 불구하고 취약 계층 가구가 수도 서비스를 저렴하게 이용할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.
요금 인상에 대한 결정
교통부는 요금 인상 청원에 대한 결정이 다음 주에 내려질 것이라고 밝혔습니다.
조반니 로페즈 교통부 장관은 "요금 인상 청원 문제를 반드시 해결할 것입니다. 다음 주까지는 결정을 내릴 수 있을 것이라고 확신합니다."라고 말했습니다.
로페즈는 버스, 지프니, 공항 택시들이 육상교통면허위원회(LTFRB)에 요금 인상 청원서를 제출했다고 밝혔습니다. 청원서는 제출 순서대로 심의될 예정입니다.
국내산 천연가스 활용을 극대화
한편, 필리핀 석유협회는 발전 회사들에게 국내산 천연가스 사용을 극대화할 것을 촉구하며, 필리핀에는 아직 활용되지 않은 국내 생산 능력이 있어 값비싼 수입에 대한 의존도를 줄일 수 있다고 밝혔다.
"국내 가스 사용을 극대화함으로써 하류 천연가스법을 완전히 시행할 기회가 있습니다."라고 PAP 의장인 도나벨 쿠이존 크루즈는 3월 11일 수요일 상원 청문회에서 말했습니다.
그녀는 "우리는 여전히 활용할 수 있는 용량을 보유하고 있으며, 이를 발전 회사에 공급하여 가격을 낮추는 데 도움을 줄 수 있습니다."라고 말했습니다.
석유세 부과를 유예하자는 제안이 나오는 가운데, 해당 단체는 가격 변동성에 대한 장기적인 안전장치로서 필리핀 천연가스 산업 개발법인 공화국법 12120호의 전면 시행을 촉구해왔습니다.
크루즈는 법 제38조(국내산 천연가스 판매 및 이를 이용해 생산된 전기에 대한 부가가치세 면제)가 소비자에게 추가적인 절감 효과를 가져다줄 수 있다고 언급했습니다.
말람파야 심해 가스 발전 프로젝트를 관할하는 서비스 계약 38의 운영사인 프라임 에너지의 사장 겸 CEO이기도 한 크루즈는 현지에서 생산되는 가스가 수입 액화천연가스(LNG)에 비해 상당한 비용 우위를 제공한다고 말했다.
그녀는 말람파야 가스로 생산된 전기는 킬로와트시당 약 4.80페소인 반면, 수입 LNG는 킬로와트시당 10.30페소라고 말했다.
크루즈 의원은 상원의원들에게 "우리나라에서 생산되는 연료와 수입 가스의 차이가 그만큼 크다"고 말했다.
크루즈는 에너지 독립과 국가 안보의 연관성을 강조하며, 이란을 둘러싼 국제적 긴장이 국내 연료 공급을 강화해야 할 필요성을 일깨워주는 계기가 되었다고 지적했다.
그녀는 2022년 말람파야 서비스 계약 연장이 최근 이 나라의 석유 및 가스 탐사 및 생산 부문 성공의 촉매제가 되었다고 설명했습니다.
그녀는 "이란과의 분쟁은 우리 스스로 자원을 확보하는 것, 즉 자국산 가스, 석유, 석탄과 같은 국내 연료 자원을 보유하는 것이 얼마나 중요한지를 보여줍니다."라고 설명했다.
크루즈는 정책 변화가 이미 가시적인 성과를 거두었다고 말했다. "정부의 허가 연장 조치는 매우 시의적절했습니다. 덕분에 새로운 유정을 시추할 수 있었고, 이미 한 곳에서 유전을 발견했으며, 앞으로 더 많은 유전이 발견되기를 기대합니다."
에너지 관련 이해관계자들은 세계 시장의 불확실성 속에서 국가의 연료 구성을 관리하기 위해 에너지부와 협력하고 있습니다.
급격한 인상 금지
에너지규제위원회(ERC)는 소비자들이 또 다른 가격 충격을 받지 않도록 임박한 전기 요금 인상이 단계적으로 엄격하게 시행되도록 보장해야 한다는 촉구를 받았다.
상원 에너지 위원회는 전력 회사들이 이른바 "일회성 대폭 인상"을 단행하지 않도록 강력히 권고해야 한다고 밝혔습니다. 이는 이미 지속적인 연료비 상승으로 어려움을 겪고 있는 소비자들에게 더 이상의 재정적 부담을 주지 않기 위한 조치입니다.
상원 패널은 "전력 부문은 규제 산업이며, 에너지규제위원회(ERC)는 일회성으로 큰 폭의 전기 요금 인상을 허용해서는 안 된다. 지금은 전기 요금을 인상하기에 최악의 시기"라고 경고했다.
에너지규제위원회(ERC) 위원장 겸 CEO인 프랜시스 사투르니노 후안은 중동 지역의 지속적인 분쟁을 이유로 4월 전기 요금이 킬로와트시당 최대 4페소까지 인상될 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
필리핀은 석유의 95%를 세계 주요 석유 수출국인 중동에서 수입합니다.
월별 청구액이 급격히 증가했습니다.
주요 전력 배급업체인 마닐라전력공사(MECO)는 송전 및 발전 비용 상승을 이유로 이르면 이달부터 전기 요금이 급격히 인상될 수 있다며 소비자들에게 대비하라고 당부했다.
3월 요금은 kWh당 0.6427페소 인상되어 일반 가구의 총 요금은 2월의 kWh당 13.1734페소에서 13.8161페소로 오릅니다. 이는 하루 200kWh를 사용하는 가구의 경우 129페소의 추가 부담이 발생한다는 의미입니다.
셰르윈 가찰리안 상원의원은 2001년 전력산업개혁법에 따라 정부의 전기 요금 개입은 제한되었지만, 공급 부족 사태가 발생할 경우 정부가 개입할 수 있다고 밝혔습니다.
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