필리핀 육상교통국(LTO) 25년 12월 1일부터 주요 도로에서 전기자전거(E-bikes), 전기삼륜차(E-trikes) 운행 금지

금지. 2025년 12월 1일 월요일부터 전국 주요 도로에서 전기 자전거와 전기 삼륜차 운행이 금지됩니다. 세부시는 이러한 경전기차에 대한 금지 조치를 취하지는 않지만, 2019년 통과된 시 조례 2531호에 따라 전기 삼륜차를 규제하고 있으며, 지정된 시내 도로에서만 운행하도록 제한하고 있습니다. 현재 전기 삼륜차는 시내 주요 도로에서 운행이 금지되어 있습니다. 

저렴하고 편리하며 친환경적인 교통수단으로 각광받는 전기 자전거와 삼륜차(e-bike와 e-trike)의 폭발적인 인기는 도로의 가장 기본적인 법규 중 하나인 주요 도로의 안전과 교통 흐름과 충돌을 야기했습니다. 정부가 2025년 12월 1일 월요일부터 전국 주요 도로에서 이러한 전기 자전거 운행을 금지하는 조치는 고속도로 안전과 전기 자전거에 의존하는 저소득층 운전자들의 생계 사이의 균형을 최우선 과제로 삼고 있습니다.

이벤트에 대한 간략한 요약

11월 27일 목요일, 육상교통국(LTO) 마르쿠스 라카닐라오 차관보는 상원 심의에서 교통부(DOTr)가 월요일부터 주요 도로에서 운행되는 전기자전거와 전기삼륜차에 대한 전국적인 단속을 시작할 것이라고 확인했습니다. 도로 사고에 연루된 차량은 자동으로 압수됩니다. 이 지침은 이러한 전기 자동차가 전국의 모든 국도와 고속도로에서 운행되는 것을 금지합니다. 

"12월 1일 국도의 tuloy yan(hulihan). Naintindihan natin na marami tayong kababayan na magagalit pero ang ating 우선순위 po dito ay ang kanilang safety sa kalye na hindi sila maaksidente"라고 그는 말했습니다.

(12월 1일, 국도에서 (체포/적발)이 진행될 예정입니다. 많은 국민들이 화를 낼 것이라는 점은 알지만, 우리의 최우선 순위는 그들이 도로에서 사고를 당하지 않도록 안전을 보장하는 것입니다.)

"Hindi baleng magalit kayo sa akin 적어도 안전 na makakauwi 'yung mga anak Ninyo at asawa ninyo, dahil sa maling paggamit nitong mga e- trikes sa 국도"라고 그는 덧붙였습니다.

전반적인 맥락: 규제 경쟁

전국적인 금지 조치는 전기자동차 산업 발전법(Evida 법)인 공화국법(RA) 11697호의 성장통을 여실히 보여줍니다. 이 법은 전기자동차를 장려하는 반면, 육상교통국(LTO)는 전통적인 자동차 범주에 속하지 않는 가장 일반적인 경전기차(LEV)를 규제하기 위해 움직이고 있습니다.

이 문제는 세부 메트로폴리탄과 같은 주요 도시 중심지에서 주요 관심사였습니다. LTO의 전국적인 시행은 일부 지역의 기존 금지 조치를 정당화하는 동시에 다른 지역의 규제 방식에도 도전장을 던집니다.

만다우에 시는 주요 도로에서 전기 자전거와 전기 삼륜차를 전면적으로 금지하고 있으며, 모든 차량은 LTO에 등록해야 하고 공공 도로를 이용하는 경우 운전자에게 면허를 발급해야 합니다.

세부 시는 현재 도시 조례 2531(2019)에 따라 운영되고 있으며, 이 조례에 따라 세부시 교통국(CCTO)에 매년 등록해야 하며, 주요 도로에서는 운행을 금지하고 지정된 내부 노선으로만 운행을 제한합니다.

이러한 지역 정책의 패치워크는 이제 LTO의 국가 지침과 일치해야 하지만, LTO 7은 여전히 ​​시행에 대한 구체적인 지침을 기다리고 있습니다.

중요한 이유: 생계와 공공 안전

이 금지령은 두 집단, 즉 비공식적인 대중교통 운전자와 도로 안전에 대한 우려를 가진 일상 통근자에게 큰 영향을 미칩니다.

그레고리오 아벨라노사와 JR 탈리파스 같은 운전자에게 전기 삼륜차는 필수적인 수입원이며, 종종 가계 지출을 보충하기도 합니다. 

세부 시의 카본 퍼블릭 마켓 지역에서 전기 삼륜차 운전자로 일하는 아벨라노사는 금지령이 "생계 수단에 심각한 영향을 미칠 것"이라며, 그 수입이 가족을 부양하는 데 필수적이라고 말했습니다.

반대로, LTO는 공공 안전을 강조하고 있습니다. 라카닐라오 차관보는 안전 문제를 강조하며 "많은 국민들이 분노할 것이라는 점을 이해하지만, 우리의 최우선 과제는 사고를 예방하여 도로에서 국민들의 안전을 보장하는 것입니다."라고 말했습니다. 그는 전기 자전거/전기 삼륜차와 다른 고속도로 차량 간의 속도와 크기 차이가 사고의 원인으로 입증되었다고 덧붙였습니다.

목소리와 관점: 방어적 운전자와 역동적인 법률

금지령에 대한 대중의 반응은 엇갈렸는데, 이는 규제와 경제적 영향 사이의 딜레마를 반영한다.

금지령 반대 운전자들: 그레고리오 아벨라노사와 JR 탈리파스 같은 전기 삼륜차 운전자들은 자신들이 방어 운전을 하고 있으며, 주로 바랑가이 내륙 도로를 이용하고, 운전이 허용된다면 적절한 서류를 받을 의향이 있다고 주장합니다. 이들은 중앙 정부가 자신들의 수입에 영향을 미치지 않으면서 도로 안전을 위한 대안을 마련할 것을 촉구합니다.

규제 지지 운전자들: 또 다른 전기 삼륜차 운전자인 제롬 애빙은 난폭 운전이나 역주행하는 불규칙적인 운전자들을 징계하기 위한 규제에 동의합니다. 그러나 그는 전반적인 교통 질서를 위해 전기 삼륜차 금지와 함께 불법 주차도 엄격하게 단속해야 한다고 주장합니다.

지방 정부의 견해: CCTO 부국장 켄트 프란체스코 종고이는 기존 법률의 역동적인 개정 필요성을 강조했습니다. 그는 저렴한 비용과 편의성 덕분에 연간 200~300%로 추산되는 전기 삼륜차의 "기하급수적 성장"을 언급했습니다. 종고이는 "공공 편의 시설"로 사용되는 전기 삼륜차도 무단 판매를 방지하고 인구 밀집 지역에서 운행되는 차량 수를 제한하기 위해 일반 승용차와 마찬가지로 등록해야 한다고 주장합니다.

국가적 금지령을 내린 이유는 무엇인가?

LTO의 이러한 결정은 정식 LTO 등록이나 면허 없이 운행되는 경우가 많은 전기 자전거와 전기 삼륜차가 국도의 고속 교통과 섞일 때 심각한 안전 위험을 초래한다는 사실에 기인합니다. Evida 법은 40kg 미만의 소형 전기 자동차(LEV)를 LTO 등록 대상에서 제외하지만, 대중교통으로 사용되는 많은 전기 삼륜차는 기능과 무게 때문에 현재 원동기 차량으로 분류되고 있습니다. 세부시에서 2019년 이후 "미등록" 및 "미지정 구역 운행" 관련 위반 사례가 1만 건 이상 기록되는 등 높은 교통 위반 건수는 더욱 엄격한 단속의 필요성을 강조합니다.

도로의 구별이 중요한 이유

라카닐라오는 등록이 되어 있더라도 전기 ​​자전거는 낮은 속도와 크기로 인해 명백히 사고를 유발하는 속도 차이를 발생시키기 때문에 국도에서는 여전히 금지될 것이라고 밝혔습니다. 이는 지방 정부 단위(LGU)가 교통 흐름과 혼잡을 관리할 수 있는 보조 도로와 내부 도로에 전기 자전거와 전기 삼륜차를 배치하기 위한 것입니다.

다음에 무슨 일이 일어나야 하나요?

CCTO의 Jongoy는 기존 조례에 필요한 주요 개정 사항을 지적합니다.

1. 딜러 기반 등록: 규제되지 않은 판매를 방지하기 위해 차량 등록은 구매자가 아닌 딜러에게 요구되어야 합니다.

2. 경로 및 단위 제한: 지방정부는 바랑가이당 등록 단위 수에 대한 임계값이나 제한을 설정하고 여러 바랑가이와 상업 지역을 아우르는 포괄적인 경로를 개발해야 합니다.

다음은 무엇입니까?

12월 1일 시행일은 LTO와 지방자치단체(LGU) 간의 협력을 시험하고 수천 명의 운전자들의 생계에 직접적인 영향을 미칠 것이기 때문에 다음 주요 전환점이 될 것입니다. 앞으로 모든 시선은 LTO가 곧 발표할 새로운 등록 지침과 세부 광역시 지방자치단체, 특히 세부 시가 국가 지침에 맞춰 기존 지방 조례를 어떻게 개정할지에 쏠릴 것입니다. 논쟁의 초점은 전기 삼륜차 금지 여부에서 전기 삼륜차 사용을 효율적으로 규제하고 주요 도로에서 불가피하게 발생하는 운전자 이동을 관리하는 방법으로 옮겨갈 것입니다.

SUNSTAR PHILIPPINES  게시일:2025년 11월 28일 오후 11시 48분