페르디난드 R. 마르코스 대통령은 2026년 7월 27일 월요일 의회에 저소득층 및 중산층 소득세 면제 범위 확대와 소규모·중소기업에 대한 세금 면제를 포함한 일련의 세제 개혁안을 통과시켜 줄 것을 요청하면서 , 남은 임기 동안의 입법 우선순위를 발표했습니다.
마르코스 대통령은 다섯 번째 국정연설(SONA)에서 국가 세제 개편안과 더불어 국가 건축법 개정, 25년 된 생태 고형 폐기물 관리법 현대화, 그리고 가정에서 옥상 태양광 패널과 배터리 저장 시스템을 더 쉽게 이용할 수 있도록 하는 법안 제정에 대한 의회 승인을 요청했습니다.
그는 1시간 26분 동안 이어진 연설에서 "위기의 여파가 지속되는 가운데 중산층의 지속적인 발전을 보장하기 위해 성장을 촉진하고, 세수를 창출하며, 사회경제적 지속가능성을 향한 형평성을 증진하는 세제 감면 조치를 추진할 것"이라고 말했다.
마르코스 씨는 제안된 세제 개혁안이 세계 경제 변동성 의 직격탄을 맞은 필리핀 국민의 구매력을 보호하기 위한 것이라고 말했습니다.
그는 더 많은 근로자들이 면세 혜택을 받을 수 있도록 현행 소득세 체계를 확대할 것을 촉구했다.
마르코스 씨는 "이들을 위한 특별한 보호책이자, 그들이 힘들게 번 소득을 더 잘 활용할 수 있도록 하기 위해, 의회가 우리의 세금 납부에 대한 부분적인 감면을 제공하는 법안을 통과시켜 줄 것을 촉구합니다."라고 말했습니다.
“먼저 소득세 면제 범위를 확대합시다. 소득세 면제 대상 근로자 수를 늘려야 합니다. 연소득 35만 페소 이하인 사람들도 포함시켜야 합니다.”라고 그는 말했다.
이러한 조치는 세금 부담의 보다 공정한 분배를 보장하기 위해 다른 근로자들의 소득세율 인하와 함께 시행될 것입니다.
그는 최근 경제난으로 소득이 감소한 소상공인들에게 구제책을 제공하기 위해 "일회성 세금 감면"을 제안했습니다.
"둘째, 중소기업은 더 이상 최저 법인 소득세 납부 대상이 되지 않을 것입니다."라고 그는 말했다.
대통령은 미납 소득세, 상속세, 증여세 및 부가가치세를 포괄하는 전면적인 세금 사면을 추진했으며, 여기에는 관련 벌금 면제도 포함되었습니다.
이러한 개혁을 위한 재정 여력은 특히 공공사업부 내에서 진행되는 강력한 반부패 캠페인을 통해 확보되고 있습니다.
에피라 법안 개정 요구 또한 마르코스 씨는 의원들에게
소비자의 전기 요금 에서 시스템 손실 요금을 없애는 법안을 통과시켜 줄 것을 촉구하며 , 이 조치가 가정과 기업의 전기 요금을 낮춤으로써 정부가 계획 중인 세금 감면 패키지를 보완할 것이라고 말했습니다.
"전력 시스템 손실은 소비자의 잘못이 아닙니다. 따라서 소비자가 그 비용을 부담하는 것은 옳지 않습니다. 그러므로 우리 국민은 EPIRA(전력산업개혁법)를 즉시 개정하여 시스템 손실에 대한 소비자 부담금 부과 및 부가가치세 부과를 금지할 것을 요구합니다." 그는 필리핀어로 연설하며 청중의 기립 박수를 받았습니다.
마르코스 씨는 또한 가정에 옥상 태양광 패널과 배터리 저장 시스템을 설치하는 것을 "간단하고 쉽고 저렴하게" 만들기 위한 "자립형 태양광 발전법(Sariling Kuryente Act)" 의 통과를 추진했습니다 .
대통령은 정부가 교육, 의료, 식량 안보 및 인프라에 지속적으로 자금을 투입할 것이라고 밝히면서, 부정부패 방지 사업 등을 포함한 부패 척결 운동을 통해 절감한 예산을 그 근거로 들었습니다.
마르코스 씨는 공공 운송 차량 현대화 프로그램에 대한 지지를 재차 강조하며, 해당 프로그램의 시행은 "인도적이고, 경제적 이며, 공정할 것"이라고 말했습니다.
그는 또한 차량 조립, 배터리 제조 및 관련 부품을 포함한 전기차 가치 사슬 전반에 걸친 투자를 지원하는 한편, 2040년까지 국내 전체 차량의 절반을 전기차(EV)로 채우겠다는 정부 목표를 재확인했습니다 .
그는 또한 메트로 레일 트랜짓(MRT) 7호선의 12개 역이 내년까지 개통될 것이라고 발표했습니다. "거의 30년 만에 노스 애비뉴에서 퀘손 시티의 세이크리드 하트까지 이어지는 새로운 MRT 노선이 개통될 것입니다. 그리고 언젠가는 불라칸의 산호세 델 몬테까지 연결될 것입니다."라고 덧붙였습니다.
마르코스 대통령은 또한 계획 중인 팍스 실리카 산업 단지를 칭찬하며, 이 단지가 "우리 국민에게 양질의 일자리를 제공하고, 산업 경쟁력을 강화하며, 경제를 활성화할 것 "이라고 말했습니다.
"필리핀 국민들이 마땅히 누려야 할 나라를 만들기 위해 우리가 시작한 일을 계속 이어갑시다."라고 대통령이 말했다.
'실행이 관건'
한편, 필리핀 경영자 협회 회장 도널드 패트릭 L. 림은 마르코스 대통령이 일자리 창출, 식량 안보, 저렴한 에너지 공급, 중소기업 지원 등 주요 우선순위를 강조하는 점에 고무되었다고 밝혔습니다.
림 씨는 바이버 메시지를 통해 "이제 관건은 실행입니다. 기업들은 명확한 실행 일정, 정책의 일관성, 그리고 정부와 민간 부문 간의 긴밀한 협력을 기대하고 있습니다. 의회가 이러한 우선순위들을 필요에 따라 신속하게 법제화하고, 행정부는 프로그램이 효율적으로 시행되어 일반 필리핀 국민들이 그 혜택을 체감할 수 있도록 보장해주기를 바랍니다. " 라고 말했습니다.
마카티 대학교 정치학과 교수인 에더슨 DT. 타피아는 비즈니스 월드와의 인터뷰 에서 마르코스 대통령의 국정연설은 야심찼으며 일반 필리핀 국민들의 시급한 관심사에 분명히 부응하는 내용이었다고 말했다.
“하지만 많은 약속들이 측정 가능한 개혁이라기보다는 프로그램 형태로 제시되었습니다. 진정한 시험대는 이행입니다. 명확한 일정, 자금 지원, 책임 있는 기관, 그리고 구체적인 성과가 필요합니다.”라고 타피아 씨는 말했습니다.
그는 또한 "이번 연설은 탄핵, 정치 세습, 인권, 예산 항목 추가, 그리고 심층적인 제도 개혁과 같은 주제를 피했다는 점에서 주목할 만하다. 이러한 점에서 원조와 열망에 대해서는 강했지만, 구조적인 정치 변화에 대해서는 미흡했다"고 덧붙였다.
필리핀산업연맹(FPHI) 회장 엘리자베스 H. 리는 대통령의 전력 비용 인하 지시를 환영하며, 이는 “필리핀 제조업을 아세안(동남아시아국가연합) 회원국들과 동등한 위치에 올려놓는 데 필수적”이라고 말했다.
그녀는 바이버 메시지를 통해 "핵 탐사, 천연가스, 수소, 재생에너지를 통한 장기적인 에너지 안보와 함께 이러한 개혁을 추진한다면 진정한 산업 회복력을 구축할 수 있을 것"이라고 말했다.
노동자, 교사, 청년, 도시 빈민 및 기타 부문별 단체 소속 수천 명의 시위대가 대통령의 국정연설(SONA)에 앞서 국민을 위한 국정연설을 요구하며 커먼웰스 애비뉴를 따라 행진했고, 자신들이 묘사하는 국가의 "진정한 현 상황"을 대통령의 연설에 앞서 제시했다.
시위대는 임금 인상, 교육 및 사회 서비스 예산 증액, 정부 책임 강화 등을 요구하며, 부패, 빈곤, 군사화, 외국의 영향력 확대 등을 이유로 행정부를 비판했다.
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