필리핀 통계청(PSA)에 따르면, 필리핀의 농업 생산량은 2025년에 2.6% 증가하여 8년 만에 가장 빠른 성장세를 기록했습니다. 이는 작물 생산량 증가와 가금류 생산 호조가 축산 및 어업 생산량 감소를 상쇄한 데 따른 것입니다.
필리핀 통계청(PSA) 자료에 따르면 2018년 불변가격 기준 농수산 생산액은 지난해 1조 7700억 페소로, 2024년 1조 7300억 페소에서 증가한 것으로 나타났습니다.
이는 엘니뇨로 인한 가뭄과 건조한 날씨 때문에 농업 부문이 타격을 입었던 2024년의 2.1% 감소와는 정반대의 결과입니다.
이는 2017년 4.3% 증가 이후 농산물 생산량 증가율 중 가장 빠른 수치였습니다.
농업 부문의 실적 반등은 작물(2.8%)과 가금류(9.1%)의 성장에 힘입은 것으로, 이는 가축(-2.3%)과 어업(-0.3%)의 감소를 상쇄하는 데 도움이 되었습니다.
4분기 농업 생산액은 작물 생산량 감소에도 불구하고 0.5% 증가한 4,870억 4천만 페소를 기록했습니다. 이는 2024년 같은 기간의 2% 감소에서 반전된 수치입니다.
필리핀 통계청(PSA)은 2018년 가격을 기준으로 “가축, 가금류, 어류 생산액 증가가 이러한 성장에 기여했다. 반면, 해당 기간 동안 농작물 생산액은 감소했다”고 밝혔다.
하지만 현재 가격 기준으로 농업 및 어업 생산액은 4분기에 전년 동기 대비 2% 감소한 6,514억 7천만 페소를 기록했으며, 이는 이전의 6,648억 5천만 페소보다 낮은 수치입니다.
아르넬 V. 데 메사 농업부 차관보는 브리핑에서 연간 2.6%의 성장률이 농무부(DA)의 목표치인 1~2%를 상회했지만, 생산량은 더 높을 수도 있었다고 밝혔습니다.
"농업부 목표치를 훨씬 뛰어넘었습니다. 더 높을 수도 있었지만, 지난 분기 태풍이 작물 부문에 영향을 미쳤습니다. 하지만 태풍은 어쩔 수 없는 일입니다."라고 그는 말했다.
드 메사 씨는 생산량 반등의 원인을 농업 부문 예산 증액에 있다고 설명했습니다.
그는 "증액된 자금은 수확 후 손실 감소 및 투입재 개선을 포함하여 농민들의 생산 및 생산성 향상 프로그램에 투입될 것"이라고 말했다.
농작물 및 가금류
생산량 증가: 전체 농업 생산액의 55.7%를 차지하는 농작물 생산량은 2025년에 9,868억 1천만 페소로 전년도 9,601억 9천만 페소 대비 2.8% 증가할 것으로 예상됩니다. 이는 2024년의 4.2% 감소세에서 반전된 것입니다.
그러나 4분기 작물 생산량은 2.5% 감소한 2,743억 페소로, 이는 벼(도정하지 않은 쌀) 생산량이 5.2% 감소한 데 따른 것이다.
2025년 벼 생산량은 전년도 5% 감소에서 3.3% 증가로 개선되었습니다.
필리핀 통계청(PSA) 자료에 따르면 옥수수 생산량은 2024년 3.2% 감소에서 2025년 2.3% 증가로 반전될 것으로 예상됩니다. 코코넛 생산량 또한 2024년 2.7% 감소에서 0.1% 증가로 개선되었습니다.
사탕수수(41.3%), 담배(19.9%), 양파(15.4%), 커피(11.5%)에서 두 자릿수 성장률이 기록되었습니다. 카카오(9.4%), 고무(7.7%), 양배추(4.7%)에서도 생산량 증가가 나타났습니다.
한편, 아바카(-13.7%), 고구마(-11.1%), 망고(-6.8%) 생산량은 감소한 것으로 나타났다.
윌리엄 D. 다르 전 농무부 장관은 비즈니스월드 와의 바이버 인터뷰에서 쌀, 옥수수, 고부가가치 작물에 대한 정부 지원 증가로 연간 작물 생산량이 증가했다고 밝혔습니다.
그는 4분기 작물 생산량 감소의 주된 원인이 "매우 파괴적인 태풍과 그로 인한 홍수 때문"이라고 지적했습니다.
전체 농산물 생산량의 17.2%를 차지하는 가금류 부문은 2025년에 전년도 2,794억 1천만 페소에서 9.1% 증가한 3,047억 1천만 페소로 성장할 것으로 예상됩니다. 이는 2024년에 기록된 6.6% 성장률보다 빠른 속도입니다.
2025년 4분기 가금류 생산량은 2024년 같은 기간의 718억 1천만 페소에서 8.9% 증가한 781억 8천만 페소를 기록했습니다.
2025년까지 닭고기 생산량은 가치 기준으로 전년 대비 9.8% 증가했으며, 닭고기 계란과 오리고기 생산량은 각각 8.4%와 0.6% 증가했습니다. 반면 오리고기 계란은 4.1% 감소했습니다.
필리핀 육계 사육자 협회(United Broiler Raisers Association) 회장인 엘리아스 호세 M. 인치옹은 앞서 비즈니스월드와의 인터뷰에서 가금류 산업의 성장은 "업계에 신규 진입자가 대거 유입된 데 기인할 수 있다"고 말했습니다.
축산 및 어업 생산량 감소
한편, 전체 농산물 생산량의 13.9%를 차지하는 축산 생산량은 2024년 2,522억 7천만 페소에서 2025년 2,464억 2천만 페소로 2.3% 감소할 것으로 예상됩니다. 이는 2024년의 4.2% 감소에 비하면 개선된 수치입니다.
2025년 4분기 축산물 생산량은 1% 증가한 684억 3천만 페소로, 2024년 같은 기간의 6.1% 감소세를 반전시켰습니다.
낙농업은 축산업 부문에서 유일하게 긍정적인 성과를 보였으며, 2025년 생산량이 전년 대비 13.2% 증가한 27.7%를 기록할 것으로 전망됩니다.
축산업 전체 생산량의 81%를 차지하는 돼지 생산량은 2.7% 감소했는데, 이는 2024년의 5% 감소보다는 개선된 수치입니다.
물소 생산량은 3.6% 감소했고, 염소 생산량은 2.7%, 소 생산량은 0.2% 감소했습니다.
다르 씨는 “아프리카돼지열병(ASF)은 여전히 연중 가축 감소의 주요 원인”이라고 말했습니다.
아프리카돼지열병(ASF)은 국내외 돼지 산업에 지속적으로 영향을 미치는 전염성 바이러스 질병으로, 돼지와 멧돼지에게 치명적입니다.
그러나 드 메사 씨는 4분기 성장세와 연간 감소폭 둔화는 돼지 사육 부문의 지속적인 회복세를 시사한다고 말했습니다.
"최근 아프리카돼지열병(ASF) 발생 건수는 단 8개 마을에 불과했습니다. 이는 우리 양돈 산업이 ASF의 영향에 적응할 수 있음을 보여줍니다. 생산자들은 이제 질병에 대처하고 생물보안을 강화하는 방법을 알고 있습니다."라고 그는 말했다.
전체 생산량의 13.2%를 차지하는 어업 생산량도 전년도 2,343억 1천만 페소에서 2025년 2,336억 7천만 페소로 0.3% 감소했습니다. 이로써 어업 생산량은 4년 연속 감소세를 기록했습니다.
4분기 어업 생산량은 전년 동기 635억 7천만 페소에서 4% 증가한 661억 4천만 페소를 기록했습니다.
2025년에는 오징어(15.5%), 숭어(11.2%), 고등어( 알루마한 , 9.6%), 황다랑어( 탐바콜 , 6.1%), 그루퍼( 라푸라푸 , 5.2%), 넙치( 삽삽 , 4.1%), 틸라피아(3.3%)에서도 증가세가 기록되었습니다.
한편, 흰다리새우(-22.7%), 머드크랩( 알리망고 , -12.4%), 발리 정어리( 탐반 , -11.9%), 라운드스캐드( 갈룽공 , -11.7%), 정어리( 툰소이 , -10.3%)의 경우 감소세를 보였습니다.
국립수산연구개발원 이사이자 투곤 카부하얀 공동 주최자인 노르베르토 O. 칭쿠안코는 앞서 비즈니스월드와 의 인터뷰에서 기상 악화로 인해 어업 생산에 큰 차질이 생겼으며, 많은 양의 물고기가 해상 가두리에서 탈출했다고 밝혔습니다.
그러나 그는 탈출한 물고기 중 상당수가 나중에 지역 주민들의 어획물로 잡혔기 때문에 실제 어획량은 감소하지 않았다고 말했는데, 이는 공식 통계에서 추적할 수 없는 부분이라고 설명했습니다.
'실질적인 개선 없음' 농산물 생산량의 표면적인 증가에도 불구하고, 분석가들은 이러한 증가가
농부와 축산 농가 의 삶의 질 향상으로 이어지지는 않았다고 말했다 .
사마항 인두스트리야 낭 아그리쿨투라(Samahang Industriya ng Agrikultura)의 전무이사인 제이슨 H. 케인글렛은 비즈니스월드 와의 바이버 인터뷰에서 성장률 수치와 생산량은 "지역 농업 부문의 관점에서 볼 때 무의미하다"고 말했다.
케인글렛 씨는 생산량 증가에도 불구하고 생산 비용이 상승하거나 수확 성수기에 농가 판매 가격이 폭락하면 생산자들이 손실을 볼 수 있다고 말했습니다.
그는 "생산량은 증가할 수 있지만, 생산비용도 함께 증가한다면 실질적인 개선은 없다. 오히려 지역 생산자들은 농산물 가격의 급격한 하락으로 더 큰 손실을 입었을 수도 있다"고 말했다.
케인글렛 씨는 이러한 성장률 수치는 2024년의 낮은 기준치를 바탕으로 측정되었기 때문에 오해의 소지가 있을 수 있다고 말했습니다.
한편, 자유농민연맹의 전국 책임자인 라울 Q. 몬테마요르는 농업 부문의 실적이 2024년 일련의 기상 이변으로 농업 부문이 타격을 입기 전인 2023년 수준과 비교했을 때 다소 부진해 보인다고 말했습니다.
"2023년 대비 성장률은 0.5%에도 미치지 못합니다. 가금류를 제외한 모든 주요 하위 부문은 2023년 생산량 대비 2025년에 감소했습니다. 가금류는 농업 부문에서 유일하게 주목할 만한 성장세입니다."라고 그는 말했다.
몬테마요르 씨는 또한 정부의 상당한 지출에도 불구하고 전반적인 부문 성장률이 여전히 미약하다고 지적하며, 생산량 증가가 공공 투자에 비례하지 않는 것으로 보인다고 말했습니다.
그는 "2025년과 2024년 사이 2018년 불변가격 기준 총생산량은 약 450억 페소 증가했는데, 이는 같은 기간 해당 부문에 투입된 공공 자금 규모에 훨씬 못 미치는 금액"이라고 말했다.
프란시스코 P. 티우 로렐 주니어 농업부 장관은 수요일 성명에서 농업부가 농업 생산성 향상을 위한 인프라 투자에 나서며 “더욱 스마트하고 기후 변화에 탄력적인 농업을 위한 기반을 마련하고 있다”고 밝혔습니다.
농업부는 가금류와 작물 생산량 증가, 특히 돼지 산업을 중심으로 한 축산업의 추가적인 회복세에 힘입어 2026년 농업 생산량이 증가할 것으로 전망한다고 밝혔습니다.
농업 부문은 국가 총생산의 약 10분의 1을 차지하고 전체 일자리의 약 4분의 1을 제공합니다.
